Nakoľko ide o vládne nariadenie, rozhodnutie vlády je finálne a o materiáli už nebudú rokovať poslanci NR SR. Tí však musia ešte odobriť súvisiacu novelu poplatkového zákona, ktorú dnes vládny kabinet prijal spolu s novelou nariadenia. Avšak bez ohľadu na to, či poslanci schvália aj zmeny v zákone, novoprijaté nariadenie bude účinné od 1. januára 2025. Zákonné poplatky nie sú celková finálna cena, ktorú mesta a obce platia za skládkovanie, musia však byť povinne obsiahnuté v koncovej cene. Príjemcom poplatkov je štátny Environmentálny fond, ktorý takto každoročne inkasuje desiatky miliónov eur.

Do hry vstupuje úprava odpadov
Návrh nových sadzieb poplatkov za ukladanie odpadov na skládkach predstavilo ministerstvo životného prostredia už v júni tohto roku. Envirorezort vtedy materiál predložil na skrátené pripomienkové konanie s argumentáciou, že ho chce urýchlene schváliť. Zámer sa však na celé mesiace zasekol. Ministerstvo sa medzitým muselo vysporiadať s desiatkami pripomienok, ktoré k návrhu poplatkov zaslali samosprávy aj zástupcovia súkromného sektora. Podrobne sme o ich výhradách referovali v tomto článku. Zmena skládkovacích poplatkov vstupuje do hry v čase, kedy zároveň od 1. januára 2025 začne platiť zákaz ukladať na skládky odpady, ktoré pred tým neprešli úpravou. Diskutovanou otázkou preto bolo tiež to, ako nové poplatkové nariadenie zohľadní povinnosť úpravy odpadov.

Aktuálne platné vládne nariadenie 330/2018 Z.z. hovorí, že v prípade zmesového komunálneho odpadu a objemného odpadu sa poplatok pre dané mesto či obec odvíja od úrovne vytriedenia. Znamená to, že čím lepšie triedenie dokáže samospráva vykázať, tým je sadzba poplatku na tonu nižšia. Súbežne však ministerstvo vládou pretlačilo aj novelu zákona, po ktorej prijatí by sa táto tabuľka de facto nemala uplatňovať. Nová podoba legislatívy už totiž nepočíta s tým, že poplatky budú rozvrstvené podľa úrovne vytriedenia. Rozhodovať má iný kľúč. V tejto chvíli nezodpovedanou otázkou je, či novelu zákona stihnú poslanci NR SR schváliť do konca aktuálneho roka. Skrátené legislatívne konanie vláda neprijala.

Novinkou je, že v nariadení pribudne úplne nová položka, ktorou bude „ostatný odpad (19 12 09, 19 12 10, 19 12 12) - výstup z úpravy zmesového komunálneho odpadu spĺňajúci parameter biologickej stability.“ Pôjde teda o upravený zmesový komunálny odpad, ktorý sa po úprave „preklasifikuje“ na priemyselný odpad. Pôvodne ministerstvo navrhovalo, že za skládkovanie takéhoto odpadu by sa od Nového roka malo platiť 7 eur/t. S rovnakou sadzbou ministerstvo počítalo aj roku 2026, avšak v nasledujúcich rokoch sa už malo skládkovanie výstupov z úpravy odpadov výrazne predražiť. Do roku 2030 má sadzba postupne stúpnuť na 30 eur/t, čo je rovnako veľa, ako v súčasnosti platia samosprávy za skládkovanie neupraveného „zmesáku“ pri úrovni vytriedenia do 20 %. Tento návrh ale narazil na kritiku samospráv. „Navrhnutá sadzba z výstupu zmesového komunálneho odpadu bola na základe návrhov na pracovných stretnutiach navrhnutá na celkových sedem eur. Navrhnutá sadzba poplatku má byť znížená o DPH podľa dohody zo stretnutí na pôde MŽP SR, tak aby bola konečná sadzba sedem eur za tonu odpadu. Na pracovných rokovaniach bolo zároveň dohodnuté a zo strany MŽP SR potvrdené, že sadzby za uloženie výstupu z úpravy budú určené iba na roky 2025 a 2026. Roky 2027 a ďalšie budú predmetom diskusie a analýzy po vyhodnotení zavedenia MBÚ v praxi,“ uviedlo v jednej zo svojich pripomienok Združenie miest a obcí Slovenska a rovnakú výhradu mala aj Únia miest Slovenska. Kritike ministerstvo po vyhodnotení pripomienok ustúpilo. Nariadenie po novom hovorí o výške tohto poplatku iba na roky 2025 a 2026, pričom sadzba bude namiesto pôvodne navrhovaných sedem eur predstavovať 5,83 eur za tonu. Pri skládkovaní iných komunálnych odpadov, napríklad drobných stavebných odpadov, zostávajú súčasné sadzby bez zmien. Rovnako tak novela nariadenia nemení ani sadzby poplatkov pre priemyselné odpady.

Stiahnite si:

• Novela vládneho nariadenia
• Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 329/2018 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde

Zdroj : www.odpady-portal.sk